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近日，國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳發(fā)布《關(guān)于明察暗訪遼寧省鞍山市、營(yíng)口市鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能安全生產(chǎn)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作情況的通報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱“《通報(bào)》”)。

《通報(bào)》稱，國(guó)家安全監(jiān)管總局組織檢查組于5月22日~25日赴遼寧省鞍山市、營(yíng)口市進(jìn)行了明察暗訪，重點(diǎn)抽查了鞍山寶得鋼鐵有限公司等鋼鐵企業(yè)，共計(jì)發(fā)現(xiàn)各類隱患和問(wèn)題102項(xiàng)，通報(bào)的問(wèn)題如下——

存在的問(wèn)題

鞍山寶得鋼鐵有限公司

煤氣柜與周邊建筑物安全距離不足，存在鐵水、高溫液態(tài)渣運(yùn)輸車線路存有積水的問(wèn)題

五礦營(yíng)口中板有限責(zé)任公司

吊運(yùn)液態(tài)渣的起重機(jī)不符合冶金起重機(jī)相關(guān)要求

營(yíng)口鋼鐵有限公司

運(yùn)鋼水鐵水及液態(tài)渣的起重機(jī)未完成檢測(cè)、吊運(yùn)液態(tài)渣的起重機(jī)不符合冶金起重機(jī)相關(guān)要求、鋼包熱修工區(qū)及職工休息室設(shè)在鋼水運(yùn)輸通道；存在高爐運(yùn)輸線旁存有積水，高爐干渣坑無(wú)防爆措施等問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂

后英集團(tuán)海城鋼鐵集團(tuán)有限公司大屯分公司

存在鐵水、高溫液態(tài)渣運(yùn)輸車線路存有積水的問(wèn)題

其中，鞍山寶得鋼鐵有限公司于2016年1月取得了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)證書，但標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、評(píng)審均依靠中介機(jī)構(gòu)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員不了解標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)內(nèi)容和要求,企業(yè)未參與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程，“兩張皮”現(xiàn)象嚴(yán)重；營(yíng)口鋼鐵有限公司長(zhǎng)期以來(lái)未開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以與中介機(jī)構(gòu)簽訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)合同為由，應(yīng)對(duì)檢查。

此外，安監(jiān)總局還通報(bào)了遼寧省相關(guān)部門存在監(jiān)管執(zhí)法不到位的情況：鞍山市及區(qū)級(jí)安全監(jiān)管局并未就遼寧省專項(xiàng)行動(dòng)部署開(kāi)展有針對(duì)性的執(zhí)法工作。鞍山市、營(yíng)口市各級(jí)安全監(jiān)管局執(zhí)法檢查中，未能發(fā)現(xiàn)鞍山寶得鋼鐵有限公司、五礦營(yíng)口中板有限責(zé)任公司兩家企業(yè)存在《意見(jiàn)》中明確提及的重大隱患。

同時(shí)，遼寧省安全監(jiān)管局在2016年上報(bào)給國(guó)家安全監(jiān)管總局材料中未報(bào)告該問(wèn)題,也沒(méi)有對(duì)該重大隱患進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收或督查。本次現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)，該重大隱患僅拆除部分設(shè)備設(shè)施,尚未整改到位。

工作要求

1.鞍山寶得鋼鐵有限公司、五礦營(yíng)口中板有限責(zé)任公司、營(yíng)口鋼鐵有限公司

存在《意見(jiàn)》中涉及的重大隱患及企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)到三級(jí)及以上等級(jí)的問(wèn)題，請(qǐng)遼寧省安全監(jiān)管局督促鞍山市、營(yíng)口市依法責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整改，在6個(gè)月內(nèi)未整改或整改后仍不合格的，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)及以上安全監(jiān)管部門提請(qǐng)本級(jí)人民政府依法依規(guī)按程序予以關(guān)停退出。

2.遼寧省安監(jiān)局

針對(duì)鋼鐵企業(yè)存在吊運(yùn)高溫熔融金屬的起重機(jī)不符合冶金起重機(jī)相關(guān)要求、煉鋼廠吊運(yùn)高溫熔融金屬的鑄造起重機(jī)未使用固定式龍門鉤、人員聚集場(chǎng)所設(shè)置在高溫熔融金屬吊運(yùn)影響區(qū)域內(nèi)、煤氣柜與周邊建筑物的防火間距不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的重大隱患，要確保整改到位。

3.鞍山市經(jīng)開(kāi)區(qū)安全監(jiān)管局

將鞍山寶得鋼鐵有限公司未完成整改報(bào)告為整改完成，鞍山市安全監(jiān)管局未經(jīng)復(fù)核即向省安全監(jiān)管局報(bào)告的問(wèn)題，給予鞍山市安全監(jiān)管局和鞍山市經(jīng)開(kāi)區(qū)安全監(jiān)管局通報(bào)批評(píng)。

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