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中國鐵合金網(wǎng)訊：6月8日，第114場銀行業(yè)例行新聞發(fā)布會在京召開，河北銀監(jiān)局副局長陳炳華以“踐行綠色發(fā)展理念助推河北經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”為主題，介紹了河北省銀行業(yè)積極推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，穩(wěn)妥推進以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為主的過剩產(chǎn)能化解，加快建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北等情況，一同參與本次發(fā)布的還有工商銀行河北省分行信貸風(fēng)險官李奪、張家口銀行董事長梅愛斌。

近年來，河北銀監(jiān)局緊跟河北經(jīng)濟發(fā)展新態(tài)勢，引導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)助推河北去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，借以“大智移云”為代表的新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)東風(fēng)，助力實現(xiàn)河北經(jīng)濟發(fā)展新舊動能轉(zhuǎn)換。

堅持分類施策，信貸余額穩(wěn)中有升，資產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)定可控

河北銀監(jiān)局督促轄內(nèi)銀行業(yè)機構(gòu)嚴(yán)格落實“差別化信貸”政策，堅持有保有壓、有扶有控的原則，在對落后產(chǎn)能、淘汰產(chǎn)能壓縮信貸總量的同時，積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，對有市場競爭力的優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)和轉(zhuǎn)型升級項目繼續(xù)給予信貸支持，對違規(guī)新增產(chǎn)能企業(yè)一律不予新增貸款。截至2017年一季度末，河北省銀行業(yè)本外幣貸款余額39804.94億元，比年初增加2059.09億元，同比增長17.24%，高于全國平均水平4.94個百分點。不良貸款余額864.36億元，不良貸款率2.17%，比年初下降0.03個百分點。2017年一季度，河北省銀行業(yè)發(fā)放綠色信貸14.4萬筆2213.99億元，拒絕不符合綠色信貸政策貸款申請617筆18.15億元，退出不符合綠色信貸政策貸款7筆1.33億元。

鋼鐵煤炭行業(yè)是河北省國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢較為突出，具有舉足輕重的作用，產(chǎn)能快速發(fā)展也帶來了產(chǎn)能過剩、缺乏競爭力、環(huán)境污染等“衍生品”，隨著市場整體下行和“6643”工程收官年的到來，對銀行信貸資金管理也產(chǎn)生一些壓力。但從目前河北省銀行業(yè)支持情況來看，授信對象多為以河北鋼鐵集團為代表的，具有世界先進裝備水平、國內(nèi)領(lǐng)先節(jié)能環(huán)保水平的優(yōu)質(zhì)大型鋼鐵企業(yè)集團和省內(nèi)優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)。對環(huán)評不達標(biāo)、手續(xù)不完善的問題企業(yè)，銀行業(yè)機構(gòu)始終保持審慎態(tài)度，一律不予新增授信業(yè)務(wù)，存量業(yè)務(wù)也在逐步壓縮退出。截至一季度末，河北省鋼鐵、煤炭行業(yè)貸款余額3394.32億元，比年初增加40.02億元，增長1.19%，低于各項貸款增速4.27個百分點。新增鋼鐵行業(yè)貸款中用于轉(zhuǎn)型升級項目的貸款占比達49.62%。鋼鐵、煤炭行業(yè)不良貸款余額46.05億元，比年初減少1.63億元;不良貸款率1.36%，比年初下降0.06個百分點，低于全省平均水平0.81個百分點。

堅持綠色發(fā)展理念，發(fā)揮金融服務(wù)協(xié)調(diào)作用，支持過剩產(chǎn)能化解成效初顯

河北銀監(jiān)局切實貫徹五大發(fā)展理念，引導(dǎo)銀行業(yè)機構(gòu)在過剩產(chǎn)能化解中出實策、動真招，幫助企業(yè)破解發(fā)展難題、厚植轉(zhuǎn)型優(yōu)勢，幫扶過剩產(chǎn)能企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、走出去、降成本。

調(diào)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮信貸資金引導(dǎo)作用，支持企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。河北省銀行業(yè)著力在授信結(jié)構(gòu)調(diào)整、綜合產(chǎn)品服務(wù)上下功夫，引導(dǎo)企業(yè)挖掘自身潛力、加大改革創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，由粗放密集型向精細集約化轉(zhuǎn)型。對技術(shù)改造升級、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局的項目，在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)和手續(xù)齊備的前提下，最大限度滿足企業(yè)融資需求，增加資金有效供給，推進轉(zhuǎn)型升級。2017年一季度，全省銀行業(yè)累計發(fā)放節(jié)能減排重點工程貸款32筆46.48億元，節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新貸款109筆1.50億元，節(jié)能減排技改升級貸款754筆25.16億元。中行河北省分行“用國際視野看待產(chǎn)能過剩”，在“去產(chǎn)能”工作中堅持“一戶一策、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、緩釋風(fēng)險”的工作思路，積極妥善進行授信管控。截至2017年一季度末，該行鋼鐵行業(yè)表內(nèi)外授信余額761億元，其中對產(chǎn)能規(guī)模中國最大、世界第二的河鋼集團授信664億元，占比達87.25%。在行業(yè)下行期，中行河北省分行不等不靠，積極主動與河鋼集團開展對接工作，共同研究企業(yè)債務(wù)到期接續(xù)問題，不壓貸、不抽貸，支持河鋼集團由制造商向服務(wù)商轉(zhuǎn)型，大力開展節(jié)能環(huán)保項目，拓展非鋼領(lǐng)域。2016年，河鋼集團粗鋼產(chǎn)量降低5.77%、高端產(chǎn)品產(chǎn)量同比提高120%，實現(xiàn)利潤同比增長21.56%，噸鋼售價同口徑提升145元，實現(xiàn)了“產(chǎn)能壓減、產(chǎn)業(yè)升級、效益提升”。其污染物排放全面達標(biāo)，固體廢棄物得到全面綜合利用，工業(yè)廢水實現(xiàn)零排放。以裝備制造、現(xiàn)代物流為主導(dǎo)的非鋼業(yè)務(wù)積極發(fā)揮專業(yè)化管理協(xié)同效應(yīng)，為主業(yè)競爭力提升作出了重要貢獻。

走出去，充分發(fā)揮個性化金融服務(wù)優(yōu)勢，提高企業(yè)國際競爭力。河北省銀行業(yè)機構(gòu)依托自身優(yōu)勢，強化綜合性金融服務(wù)體系建設(shè)，積極貫徹落實“走出去”和“一帶一路”國家戰(zhàn)略，圍繞企業(yè)金融服務(wù)需求深化合作，通過設(shè)立專項貸款、主辦對接洽談，支持河北省鋼鐵等富余優(yōu)勢產(chǎn)能和裝備制造業(yè)走出去，為冀企國際化布局提速。截至2017年一季度末，河北銀行業(yè)支持冀企“走出去”表內(nèi)外授信規(guī)模達696.82億元。同時，充分發(fā)揮銀行業(yè)在貸款、貿(mào)易融資、本外幣結(jié)算、外匯避險等方面的優(yōu)勢，量身定做金融產(chǎn)品，不斷豐富金融服務(wù)類型，提供系統(tǒng)性金融支持。國開行河北省分行采用“內(nèi)保外貸”支持河鋼集團南非PMC并購2.67億美元項目。工行河北省分行為河鋼集團收購塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠項目提供并購貸款2760萬歐元、流動資金貸款5000萬歐元。華夏銀行石家莊分行支持了以德龍鋼鐵為代表的中型優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)在泰國、印尼投資建廠，轉(zhuǎn)移一批過剩產(chǎn)能。在順利完成海外并購基礎(chǔ)上，銀行業(yè)機構(gòu)還在積極探索國際產(chǎn)能合作的經(jīng)驗，建立可推廣復(fù)制模型。

降成本，深化金融專業(yè)優(yōu)勢，降低企業(yè)融資成本。河北銀監(jiān)局督導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)機構(gòu)認真落實“七不準(zhǔn)、四公開”等監(jiān)管要求，采取減免涉企收費、降低融資利率等措施降低過剩產(chǎn)能企業(yè)融資成本。以中行河北省分行為例，該行2016年鋼鐵行業(yè)貸款加權(quán)平均利率4.43%，比年初下降0.46個百分點，與2014年末相比下降了1.42個百分點。2016年10月，建行河北省分行為開灤集團發(fā)行了期限2年，總計20億元的中期票據(jù)，用于企業(yè)償還債務(wù)、補充購銷資金。該中期票據(jù)發(fā)行利率為4.69%，較同期貸款基準(zhǔn)利率低0.06個百分點，較企業(yè)預(yù)期節(jié)省利息支出近3000萬元。

聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以金融杠桿撬動經(jīng)濟新增長點

近年來，河北省按照《河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》部署，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，動能轉(zhuǎn)換實現(xiàn)新突破，裝備制造業(yè)增加值超過鋼鐵工業(yè)成為第一大支柱產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增速超過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率超過第二產(chǎn)業(yè)。河北省銀行業(yè)積極對接“十三五”規(guī)劃，提前布局新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，截至2017年一季度末，河北省銀行業(yè)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)貸款余額683.08億元，較年初增加66.48億元，增長10.78%，高于各項貸款增速5.32個百分點。主要銀行業(yè)機構(gòu)(政策、國有、股份、郵儲)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級貸款余額804.61億元，較年初增加118.10億元，增長17.20%。助力雙創(chuàng)融資，組建和改建科技專營機構(gòu)、支行17家，一季度累計發(fā)放科技型中小企業(yè)貸款228.88億元，創(chuàng)新型企業(yè)信貸28.43億元。

強化政策導(dǎo)向作用，著力提高過剩產(chǎn)能行業(yè)風(fēng)險防控水平

“金融活，經(jīng)濟活;金融穩(wěn)，經(jīng)濟穩(wěn)”。河北銀監(jiān)局始終堅持把防控金融風(fēng)險作為銀行業(yè)監(jiān)管工作重點，一方面，引導(dǎo)銀行業(yè)專注主業(yè)，提高服務(wù)實體經(jīng)濟能力和水平;另一方面，強化精準(zhǔn)監(jiān)管，堅持標(biāo)本兼治，維護金融安全和穩(wěn)定，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。

強化政策導(dǎo)向和引領(lǐng)作用。2017年4月20日，河北銀監(jiān)局印發(fā)了《2017年河北省銀行業(yè)進一步提升服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效的指導(dǎo)意見》，這已是河北銀監(jiān)局連續(xù)第4年對銀行業(yè)支持實體經(jīng)濟提出具體要求。指導(dǎo)銀行業(yè)機構(gòu)在夯實金融服務(wù)實體經(jīng)濟的基礎(chǔ)上，進一步加大重點風(fēng)險防控處置力度。聯(lián)合省金融辦和一行兩局印發(fā)了《金融支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去杠桿工作的指導(dǎo)意見》，制定了《河北省銀行業(yè)支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整防治大氣污染防控銀行風(fēng)險的指導(dǎo)意見》等文件，引導(dǎo)銀行業(yè)機構(gòu)為化解過剩產(chǎn)能提供高效金融服務(wù)，支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，妥善化解信貸風(fēng)險。

建立并完善綠色信貸監(jiān)測預(yù)警機制。針對河北省“6643”工程，河北銀監(jiān)局建立了綠色信貸和節(jié)能減排數(shù)據(jù)報送制度，健全了產(chǎn)能過剩行業(yè)信貸風(fēng)險監(jiān)測臺賬，跟蹤監(jiān)測、分析預(yù)警全省鋼鐵、煤炭、水泥等產(chǎn)能過剩行業(yè)的授信變化和風(fēng)險狀況，提示銀行業(yè)機構(gòu)及早布防風(fēng)險。

著力提高風(fēng)險防控水平。按照銀監(jiān)會工作部署，印發(fā)了《河北銀監(jiān)局關(guān)于整治市場亂象、強化風(fēng)險防控、彌補監(jiān)管短板工作實施方案》，與“三違反”“三套利”“四不當(dāng)”等專項整治工作統(tǒng)籌結(jié)合，鼓勵和支持銀行業(yè)依法合規(guī)開展業(yè)務(wù)，對于不合規(guī)經(jīng)營，不利于實體經(jīng)濟發(fā)展、防范風(fēng)險和市場穩(wěn)定的，堅決打擊，提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力和水平。重點關(guān)注因產(chǎn)能退出步伐加快帶來的風(fēng)險問題，做好大型企業(yè)集團貸款違約等重大風(fēng)險事件的應(yīng)對處置預(yù)案。督促銀行業(yè)機構(gòu)提高監(jiān)測識別能力，防范個別企業(yè)借“去產(chǎn)能”之機逃廢銀行債務(wù)。

積極推動債權(quán)人委員會履職。截至目前，河北省已組建債權(quán)人委員會218家，涉及貸款余額7153.03億元，其中涉及鋼鐵企業(yè)36家、煤炭企業(yè)16家。債委會各成員切實按照“有序退出僵尸企業(yè)、合力幫扶困難企業(yè)、共同支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)”的原則，一企一策、精準(zhǔn)發(fā)力、一致行動，在防范化解信用風(fēng)險、改善金融生態(tài)環(huán)境、支持實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級方面發(fā)揮了積極作用。

• [責(zé)任編輯：Jiang Li Juan ]