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* 經(jīng)濟(jì)下行遠(yuǎn)未停止,二季度"破8"可能性很大

* 短期刺激政策或能讓跌幅放緩,但難改下行趨勢(shì)

* 出路在於加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,并配合大規(guī)模城鎮(zhèn)化

正在下行的中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景如何?國(guó)家發(fā)改委下屬中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)王建就認(rèn)為,下行遠(yuǎn)未停止,因多年的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)2007年下半年就處?kù)断滦型ǖ乐?目前探底也沒(méi)有結(jié)束,預(yù)計(jì)二季度經(jīng)濟(jì)增速破八的可能性很大.

他在接受路透的電話專訪時(shí)并稱,由於經(jīng)濟(jì)的下行趨勢(shì)并沒(méi)有改變,眼下出臺(tái)諸多短期刺激政策效果有限,最多是將下跌步伐放緩,但扭轉(zhuǎn)不了下行的大趨勢(shì);最根本的解決之道是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和開展大規(guī)模城鎮(zhèn)化.

"中國(guó)不可能再出臺(tái)08年那樣的大手筆刺激政策,宏觀調(diào)控的刺激辦法只有一時(shí)之效,解決不了根本問(wèn)題."王建不無(wú)憂慮地稱,"象刺激節(jié)能家電產(chǎn)品消費(fèi),08年已經(jīng)用過(guò),刺激多了就不靈."

鑒於對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的憂慮,中國(guó)近期明確提出將穩(wěn)增長(zhǎng)放至重要位置,并出臺(tái)一系列加快投資和刺激消費(fèi)的政策,包括促進(jìn)節(jié)能家電等產(chǎn)品消費(fèi)的政策補(bǔ)貼措施,中央財(cái)政安排363億元,用於推廣節(jié)能家電、高效照明、節(jié)能汽車和高效電機(jī)四大類產(chǎn)品.預(yù)計(jì)將拉動(dòng)消費(fèi)需求約4,500億元人民幣.

王建認(rèn)為,目前制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)的最大因素是因產(chǎn)能過(guò)剩導(dǎo)致的需求萎縮,而這種萎縮不是靠刺激政策就能激發(fā)的,即使再降存準(zhǔn)、降息,因?yàn)闆](méi)有市場(chǎng),產(chǎn)能過(guò)剩,企業(yè)沒(méi)有投資的熱情并采取慎貸,"銀根放松了也沒(méi)有用."

一直對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)滿懷憂慮的王建早在兩年前就預(yù)計(jì),中國(guó)經(jīng)濟(jì)自2011年開始,會(huì)沿著9、8、7的曲線逐年下滑,并預(yù)言中國(guó)經(jīng)濟(jì)將在2012年面臨內(nèi)外需緊縮雙碰頭的情況;而2013年的日子也不會(huì)好過(guò).

眼下的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更讓他堅(jiān)定了自己的預(yù)判.他指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的下行早在2007年就開始,08年美國(guó)次貸危機(jī)導(dǎo)致外需疲弱,只是加劇了中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的速度,其後中國(guó)政府兩年4萬(wàn)億的投資及一系列刺激經(jīng)濟(jì)的政策讓下跌的過(guò)程有所放慢,卻沒(méi)有改變下行的趨勢(shì).

他表示,年初政府主動(dòng)下調(diào)GDP的增長(zhǎng)目標(biāo)至7.5%,顯然決策層也意識(shí)到經(jīng)濟(jì)下行并預(yù)留了空間,但因今年中國(guó)面臨十八大新一屆領(lǐng)導(dǎo)人選舉,政治周期穩(wěn)定至上,注定各方面都很難有大的改革動(dòng)作.

"如果國(guó)際上沒(méi)有出現(xiàn)大問(wèn)題,現(xiàn)有的穩(wěn)增長(zhǎng)政策只會(huì)讓跌速減緩,而要真正擺脫跌勢(shì),必須有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的配合和大規(guī)模的城鎮(zhèn)化,才能刺激釋放龐大的內(nèi)需,但目前這方面似乎沒(méi)有看到有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展."王建稱.

他進(jìn)一步指出,大規(guī)模的城鎮(zhèn)化建設(shè)是一個(gè)很龐大系統(tǒng)的工程,需要各方面的配套和總體設(shè)計(jì)安排,盡管中國(guó)目前公布的城鎮(zhèn)化率約50%,但無(wú)論是城市規(guī)劃,人員安排等各方面看并不是真正意義上的城鎮(zhèn)化.

中國(guó)政府今年初設(shè)定的工作目標(biāo)是:積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,屆2012年末全國(guó)城鎮(zhèn)化率預(yù)期達(dá)到52.07%,提高0.8個(gè)百分點(diǎn).

受內(nèi)外需不振及投資下滑拖累,中國(guó)4月進(jìn)口增速接近零,工業(yè)增幅驟減至個(gè)位數(shù),為2009年5月來(lái)最低;社會(huì)消費(fèi)品零售總額亦創(chuàng)2006年11月以來(lái)新低.（路透北京5月28日電 作者 沈燕/審校 喬艷紅）

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