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我國(guó)稀土的工業(yè)儲(chǔ)量為3600萬(wàn)噸稀土氧化物，占世界的36.52%。自上世紀(jì)90年代開(kāi)始，我國(guó)供應(yīng)了世界上將近90%的稀土消費(fèi)量。但一直以來(lái)，我國(guó)稀土的高端應(yīng)用環(huán)節(jié)一直明顯欠缺。

如今，在稀土多年當(dāng)“土”賣(mài)之后，中國(guó)的稀土資源戰(zhàn)略逐漸調(diào)整，稀土被放置于“戰(zhàn)略性資源”的地位，直接的影響是中國(guó)的稀土上游廠商。但由于世界稀土需求對(duì)中國(guó)的依賴短期內(nèi)難以改變，中國(guó)重構(gòu)稀土價(jià)值的舉動(dòng)，正面臨被美國(guó)、墨西哥等國(guó)家起訴至WTO的風(fēng)險(xiǎn)。今年7月5日，WTO法律專(zhuān)家組裁定中國(guó)限制九種工業(yè)原材料出口的做法違反WTO規(guī)則，美國(guó)與歐盟官員認(rèn)為，上述裁定將為起訴中國(guó)稀土政策鋪平道路。中國(guó)工程院副院長(zhǎng)、中國(guó)稀土學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)干勇在第三屆包頭稀土產(chǎn)業(yè)論壇間隙對(duì)媒體透露，美國(guó)和墨西哥已經(jīng)向WTO提交了一份備忘錄，指控中國(guó)稀土政策存在貿(mào)易保護(hù)主義。干勇對(duì)媒體表示，雖然美國(guó)和墨西哥提交的只是一份備忘錄，并非正式起訴，但也反映中國(guó)稀土政策遭遇到較大的壓力，目前，有關(guān)部門(mén)正在準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)將來(lái)可能發(fā)生的稀土訴訟案。

國(guó)務(wù)院稀土辦公室主任賈銀松稱(chēng)，今后政府應(yīng)對(duì)訴訟的任務(wù)將加重。比較樂(lè)觀的情況是，日本已于7月中旬與中國(guó)商務(wù)部就稀土政策初步達(dá)成“和解”。不過(guò)，一位在政府任職的權(quán)威業(yè)內(nèi)人士表示，日本暫不起訴并不代表中國(guó)稀土政策前景光明，中國(guó)很難扭轉(zhuǎn)在WTO訴訟中的弱勢(shì)地位，“九種原材料訴訟都失敗了，稀土的處境令人擔(dān)心”。

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