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應(yīng)對(duì)節(jié)能降耗約束性指標(biāo) 寧夏升級(jí)綠色新境界
國家要求寧夏2015年底萬元GDP能耗必須較2010年下降15%。據(jù)了解，“十二五”期間，寧夏正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深層次變革、節(jié)能降耗空間極度狹窄的特殊時(shí)期，完成任務(wù)相當(dāng)艱巨。
“約束性指標(biāo)不是限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是要實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的發(fā)展。黨的十八大已經(jīng)把節(jié)能降耗工作提高到‘國策’的高度，節(jié)能降耗，我們沒有退路。”近日，寧夏回族自治區(qū)經(jīng)信委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
應(yīng)對(duì)節(jié)能降耗約束性指標(biāo)，寧夏沒有輕松過，也沒有放松過，更沒有放棄過。
從上而下的一場(chǎng)節(jié)能大戰(zhàn)
為了完成國家下達(dá)指標(biāo)任務(wù)，自治區(qū)研究制定了《寧夏工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》《寧夏節(jié)能降耗行動(dòng)計(jì)劃(2014年-2015年)》，將指標(biāo)任務(wù)分解到各市和萬家企業(yè)，大力開展節(jié)能技術(shù)改造，淘汰落后產(chǎn)能，加強(qiáng)節(jié)能管理，逐步實(shí)現(xiàn)能耗逐年降低。
“十二五”期間，石嘴山市正處于工業(yè)轉(zhuǎn)型期的關(guān)鍵階段。然而，該市工業(yè)對(duì)資源和能源的依賴度較高，高載能行業(yè)占工業(yè)總能耗的75%，盡管節(jié)能減排取得一定效果，但萬元GDP能耗仍為全國平均能耗的4.5倍，全區(qū)平均能耗的1.6倍。2014年，萬元GDP能耗達(dá)3.22噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2005年累計(jì)下降46.4%，節(jié)能空間已經(jīng)接近極限。
盡管如此，石嘴山市仍然挑戰(zhàn)極限，承擔(dān)了自治區(qū)下達(dá)的節(jié)能指標(biāo)： 2011年必須同比下降3.89%，2012年必須同比下降5%，2013年必須同比下降3.4%，2014年必須同比下降5.05%。
2011年底，石嘴山市委、市政府便勾勒出了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型、民生轉(zhuǎn)型的立體遠(yuǎn)景，制定出培育壯大新材料、裝備制造、冶金、電石化工四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，加快發(fā)展新能源、生物醫(yī)藥、新型煤化工三個(gè)特色產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型之路，通過自主創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、制度改革或兼并重組來改造提升煤炭、電力、冶金、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
在此期間，寧夏晟晏集團(tuán)福華冶金有限公司在政府幫助下融資6.4億元，對(duì)落后產(chǎn)能進(jìn)行淘汰，大力引進(jìn)產(chǎn)能循環(huán)利用項(xiàng)目，將冶煉硅錳合金的余熱余壓、廢氣廢渣吃干榨盡，年可節(jié)約8000多萬元。寧夏吉元冶金集團(tuán)有限公司礦熱爐尾氣發(fā)電項(xiàng)目，將實(shí)現(xiàn)年節(jié)約標(biāo)煤2.7萬噸。
“早轉(zhuǎn)走新路，慢轉(zhuǎn)沒出路，不轉(zhuǎn)是死路。”2014年，該市非煤產(chǎn)業(yè)比重達(dá)56.7%，成功越過了“分水嶺”。這是告別“倚煤倚重”老路，償付老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)代價(jià)的開始。
付出終得回報(bào)，石嘴山市能耗“走勢(shì)圖”勾勒出漂亮的弧線。石嘴山市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)人李敏告訴記者，2011年該市萬元GDP綜合能耗實(shí)際同比下降3.04%，2012年實(shí)際同比下降13.1%，2013年實(shí)際同比下降5.9%，2014年實(shí)際同比下降5.05%。節(jié)能降耗年度目標(biāo)及進(jìn)度目標(biāo)均超額完成，“十二五”以來，全市GDP能耗累計(jì)下降24.714%，為自治區(qū)節(jié)能降耗作出了突出貢獻(xiàn)。
水韻回鄉(xiāng)吳忠市，“十二五”節(jié)能任務(wù)是單位GDP能耗下降15.5%。該市圍繞“十大節(jié)能工程”，每年組織實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目15個(gè)以上，“十二五”前四年實(shí)現(xiàn)單位GDP綜合能耗累計(jì)下降29.2%，超額完成任務(wù)。
“數(shù)據(jù)”大戰(zhàn)的星星之火遍地燎原，掀開全區(qū)能耗“走勢(shì)圖”，一組組“數(shù)據(jù)”此消彼長(zhǎng)，它們朝著一個(gè)方向努力，箭頭直指15%終極目標(biāo)。（來源：寧夏日?qǐng)?bào)）
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