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工信部和國家發(fā)改委最近的一份報告稱，目前，節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能形勢十分嚴峻。據(jù)《經(jīng)濟參考報》了解，十個部委年內(nèi)將完善“組合政策”，突出差別電價、能源消耗總量限制、問責制等對企業(yè)投資和生產(chǎn)的約束作用，抑制“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴張。

工信部最新數(shù)據(jù)顯示，今年前7個月，高耗能和落后產(chǎn)能行業(yè)增幅達12.8%，其中鋼材、氧化鋁、水泥、鐵合金等產(chǎn)量分別增長13%、18.9%、19.2%和21.9%。

國家發(fā)改委《各地區(qū)節(jié)能目標完成情況晴雨表》顯示，節(jié)能減排形勢嚴峻的地區(qū)約16個，其中內(nèi)蒙古等8個地區(qū)形勢十分嚴峻。

國家發(fā)改委、工信部等部委的判斷是，目前各地淘汰落后產(chǎn)能進度與實現(xiàn)全年目標任務的要求存在差距，最后四個月的任務比較艱巨。

工信部有關人士表示，接下來將有一系列涉及淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能減排的重大政策陸續(xù)出臺。據(jù)悉，“組合政策”包括：一是繼續(xù)深化資源性產(chǎn)品價格改革，理順煤、電、油、氣、水、礦等資源產(chǎn)品價格關系；二是繼續(xù)推進價格機制改革，除了將原油、天然氣和煤炭資源稅由從量征收改為從價征收并適當提高稅負水平，還將制定機動車燃油消耗量限值標準；三是國家能源局正牽頭研究建立能源消費總量控制制度，以形成能源消費總量倒逼機制；四是將淘汰落后產(chǎn)能目標完成情況和措施落實情況納入政府績效管理和國有企業(yè)業(yè)績管理，實行問責制。

簡評：節(jié)能減排組合政策是否又會刺激鐵合金市場的暴漲暴跌，令人擔憂。這種非正常的漲跌因素很容易讓產(chǎn)業(yè)走向畸形。

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