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打印中國鐵合金網(wǎng)訊：近日有媒體整理的數(shù)據(jù)顯示，今年1月，五大發(fā)電集團等共有28個火電項目被核準(zhǔn)開工建設(shè)。其中包括華電哈密熱電四期2×35萬千瓦擴建項目、大唐國際廣東分公司的雷州火電項目一期2×1000兆瓦項目、中電投新疆能源化工集團與中煤能源新疆煤電化公司共同建設(shè)的“疆電外送”第二通道重點電源項目等。
事實上，近年來電力產(chǎn)能過剩已經(jīng)開始顯現(xiàn)，特別是五大發(fā)電集團，產(chǎn)能與虧損較為突出。而五大集團紛紛上馬新項目，難以站在全國視角來規(guī)劃布局，導(dǎo)致了我國供電的結(jié)構(gòu)性問題。以東北地區(qū)為例，電力供應(yīng)能力長期富余，隨著遼寧紅沿河核電廠等項目陸續(xù)投產(chǎn)，電力供應(yīng)富余將進一步加劇。
中國華電集團公司政策與法律部主任陳宗法就曾表示，“電力市場的相對過剩，使發(fā)電企業(yè)運營效率下降，設(shè)備出力減少和電量的損失，加大了發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。”
產(chǎn)能過剩難擋新建熱情
在本世紀(jì)之初，國內(nèi)電力需求旺盛，城鄉(xiāng)居民依稀能記得經(jīng)常出現(xiàn)的大面積停電的場景。為了解決居民用電以及經(jīng)濟發(fā)展對電力的需求，五大發(fā)電公司開始競相開工大量發(fā)電項目，其中以火電居多。
數(shù)據(jù)顯示，10年來，五大發(fā)電集團“五虎相爭”，打了一場又一場的“資源爭奪戰(zhàn)”，從電力、煤炭資源到裝機規(guī)模，從傳統(tǒng)能源到新能源，從電力、煤炭市場到資本、人才市場，從新建項目到并購重組，展開了激烈的競爭。
于是，國內(nèi)裝機以驚人的速度屢破歷史記錄。中電聯(lián)提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2013年年底，全國發(fā)電裝機超過12億千瓦，10年間翻了兩番，其中五大發(fā)電集團占比為46.5%。發(fā)電量超過50萬億千瓦時，10年間增長了2.5倍，其中五大發(fā)電集團占47.3%。
近似瘋狂的擴張迅速帶來了另一個不良后果--產(chǎn)能過剩。公開資料顯示，2008年以來，每年新增發(fā)電機組近億千瓦，并在2013年底，發(fā)電裝機總量首次超越美國位居世界第一位。然而，與電力行業(yè)投資形成鮮明對比的是，我國全社會用電量增速卻大幅回落。
國家能源局公布的全社會用電量等數(shù)據(jù)顯示，2014年，全社會用電量55233億千瓦時，同比增長3.8%，這一數(shù)據(jù)比2013年7.5%的增速大幅回落3.7個百分點，創(chuàng)下2003年以來的新低。
“2014年全國6000千瓦及以上電廠發(fā)電設(shè)備平均利用小時為4286小時，說明火電行業(yè)產(chǎn)能已出現(xiàn)嚴(yán)重過剩。”煤炭專家李朝林認(rèn)為，未來隨著核電項目重啟并加速審批，火電方面沒有競爭力的落后產(chǎn)能必將被市場自然淘汰。
雖然行業(yè)內(nèi)都知道，全國總發(fā)電量，特別是火電已經(jīng)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，似乎很難阻擋發(fā)電企業(yè)對火電的熱情，特別是隨著煤炭價格跌入谷底拉低了火電的成本。
有媒體整理的數(shù)據(jù)顯示，過去半年，特別今年1月，五大發(fā)電集團等共有28個火電項目被核準(zhǔn)開工建設(shè)。
2015年1月6日，寧夏自治區(qū)發(fā)展和改革委員會下發(fā)了《關(guān)于神華國能鴛鴦湖電廠二期項目核準(zhǔn)的批復(fù)》標(biāo)志著神華國神集團鴛鴦湖電廠二期2×1000兆瓦級超超臨界間接空冷燃煤機組擴建項目正式獲得了核準(zhǔn)。
此外，大同大唐塔山2×660MW坑口電廠(二期擴建)低熱值煤發(fā)電項目;神華格爾木2×660兆瓦火電項目;華電哈密熱電四期2×35萬千瓦擴建項目;神華石獅鴻山熱電廠二期工程項目;神華寶清煤電一體化2×600兆瓦火電項目;中電投新疆準(zhǔn)東五彩灣北二電廠項目;大唐滁州發(fā)電廠項目;阜陽華潤電廠二期;大唐合山發(fā)電公司火電擴建項目;神華神東電力準(zhǔn)東五彩灣二期電廠項目以及華電昌吉英格瑪煤電一體化坑口電廠一期項目等。
擴產(chǎn)或?qū)е碌貐^(qū)嚴(yán)重“窩電”
火電產(chǎn)能已經(jīng)嚴(yán)重過剩，五大發(fā)電集團還繼續(xù)擴張，無疑將加劇發(fā)電企業(yè)并網(wǎng)的競爭壓力，這將給“窩電”現(xiàn)象突出的地區(qū)更加艱難。
據(jù)了解，按照電力行業(yè)的一般規(guī)則，若某一地區(qū)，全年的設(shè)備利用小時數(shù)高于5500小時，說明該地區(qū)用電緊張，可繼續(xù)增加電源投資，若低于4500小時，則說明該地區(qū)電力富余，一般不能再新增發(fā)電裝機。
然而，這一規(guī)則似乎并沒有被遵守，甚至繼續(xù)被打破。
近年來，黑龍江、內(nèi)蒙古等省區(qū)開始出現(xiàn)“窩電”現(xiàn)象，并且日益嚴(yán)重，直接導(dǎo)致了一些大型發(fā)電項目被擱淺多年，曾有媒體稱內(nèi)蒙古每年有700億度電送不出去。東三省總體電力裝機富裕超過2000萬千瓦。在電力嚴(yán)重過剩的情況下，東北地區(qū)電源建設(shè)仍在加速進行。在遼寧有292萬千瓦火電機組、200萬千瓦核電機組正在建設(shè)，此外還有800萬千瓦火電機組和450萬千瓦核電機組取得“路條”;在吉林，60萬千瓦火電在建，260萬千瓦取得路條;在黑龍江，195萬千瓦火電在建，97萬千瓦取得路條。
這意味著在“十三五”期間，東三省預(yù)計將有2350萬千瓦機組投建。
山西省“窩電”現(xiàn)象從2011年開始逐年加劇。山西漳電大唐塔山發(fā)電有限公司黨委書記王愛華向新華能源透露說，2014年，山西省全社會用電量只占據(jù)了山西省總發(fā)電量的三分之二。
也就是說山西省有總發(fā)電量的30%過剩。
以同煤集團下屬的發(fā)電企業(yè)為例。被稱為山西省“十一五”外送電重點項目、煤炭企業(yè)控股的國內(nèi)單機容量最大的坑口電廠大同煤礦集團公司大唐塔山2×600MW坑口電廠于2008年10月15日建成發(fā)電，但事實上，該發(fā)電企業(yè)的兩個發(fā)電機組只有一個常年正常發(fā)電，而另外一個機組基本上處于停滯狀態(tài)。
兩個發(fā)電機組只有一個正常作業(yè)發(fā)電的原因，其實就是山西省總發(fā)電量處于產(chǎn)能過剩所導(dǎo)致，然而，這并沒有阻礙大唐塔山的繼續(xù)產(chǎn)能擴張。
2014年12月31日，山西發(fā)改委以晉發(fā)改能源發(fā)〔2014〕1643號文核準(zhǔn)大同煤礦集團有限責(zé)任公司塔山2×660MW坑口電廠(二期擴建)低熱值煤發(fā)電項目。
據(jù)了解，本工程擴建2臺66萬千瓦超臨界直接空冷低熱值煤發(fā)電機組，項目總投資50.22億元。
事實上，為了解決“窩電”問題,中央可謂絞盡腦汁。從2014年8月出臺的《國務(wù)院關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》就明確指出，由于東北地區(qū)窩電嚴(yán)重，盡快開工內(nèi)蒙古錫盟至山東交流特高壓、錫盟至江蘇直流特高壓、遼寧綏中電廠改接華北電網(wǎng)等輸電工程，加快推進黑龍江經(jīng)吉林、遼寧至華北輸電工程前期工作。
國家能源局電力司司長曾韓水表示，“國家能源局一方面加強京津冀、長三角、珠三角地區(qū)常規(guī)火電建設(shè)的管理，嚴(yán)控存凝煤電項目審批。”
對于“窩電”原因，國家電監(jiān)會輸電監(jiān)管部副主任陳濤曾提出不同意見。2011年，全國電力供應(yīng)總體偏緊，與此同時，部分區(qū)域卻窩電嚴(yán)重，除區(qū)域電網(wǎng)外，一些省級電網(wǎng)內(nèi)部也存在缺電、窩電并存的現(xiàn)象。對此他曾表示，由于電力外送通道不足，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、電源布局和負荷分布不夠匹配是造成窩電、缺電并存的重要原因。
不過，也有專家告訴新華能源，如果不盡快出臺限制火電等發(fā)電企業(yè)的繼續(xù)擴張，“窩電”或嚴(yán)重過剩將成為常態(tài)化的現(xiàn)象。（來源：新華網(wǎng)）
- [責(zé)任編輯：Mike.zhang]
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