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新華環(huán)保1月22日電（楊國(guó)華）《每周環(huán)境報(bào)告》：銅仁市萬山區(qū)盛和礦業(yè)有限責(zé)任公司與銅仁萬山金盛錳業(yè)公司為貴州省銅仁市萬山區(qū)的兩家工礦企業(yè)。在2014年的最后一天，兩家企業(yè)同時(shí)因?yàn)橄嚓P(guān)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)未經(jīng)環(huán)保主管部門批準(zhǔn)，便擅自開工被貴州省環(huán)保廳處罰通報(bào)。

    相關(guān)證據(jù)顯示，甘肅省及銅仁市相關(guān)部門明知企業(yè)未獲貴州省環(huán)保廳環(huán)評(píng)批復(fù)的情況下，不僅沒有予以制止反而對(duì)該項(xiàng)目的建設(shè)表示了肯定。

    兩工礦企業(yè)同一天被處罰

    2014年12月31日，貴州省環(huán)保廳下發(fā)“貴州省環(huán)境保護(hù)廳行政處罰決定書《黔環(huán)罰字[2014]42號(hào)》”（下稱《42號(hào)處罰決定書》）顯示，位于銅仁市萬山區(qū)張家山工業(yè)園區(qū)的銅仁萬山金盛錳業(yè)公司，其項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)環(huán)保主管部門批準(zhǔn)，主體工程便擅自于2014年1月開工建設(shè)。

    據(jù)《42號(hào)處罰決定書》顯示，2014年12月16日，貴州省環(huán)境監(jiān)察局聯(lián)合銅仁市萬山區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)對(duì)銅仁萬山金盛錳業(yè)公司6300KVA礦熱爐升級(jí)改造為13500KVA礦熱爐聯(lián)動(dòng)生產(chǎn)線項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)環(huán)保主管部門批準(zhǔn)，主體工程擅自于2014年1月開工建設(shè)，已完成主體工程進(jìn)度70%左右。

    以上事實(shí)，有貴州省環(huán)境監(jiān)察局2014年12月16日所作的《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》、《調(diào)查詢問筆錄》以及現(xiàn)場(chǎng)檢查照片等為證。

    貴州省環(huán)保廳認(rèn)為，銅仁萬山金盛錳業(yè)公司上述行為違反了《貴州省環(huán)境保護(hù)條例》第16條之相關(guān)規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)予以處罰。

    《42號(hào)處罰決定書》表述稱，根據(jù)《貴州省環(huán)境保護(hù)條例》第54條規(guī)定，決定對(duì)該公司作出罰款七萬元的行政處罰決定。

    同一天遭到貴州省環(huán)保廳處罰的還有銅仁市萬山區(qū)的另一家工礦企業(yè)--銅仁市萬山區(qū)盛和礦業(yè)有限責(zé)任公司。

    據(jù)“貴州省環(huán)境保護(hù)廳行政處罰決定書（黔環(huán)罰字[2014]43號(hào)）”（下稱《43號(hào)處罰決定書》）顯示，銅仁市萬山區(qū)盛和礦業(yè)有限責(zé)任公司位于銅仁市萬山區(qū)張家灣汞化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

    《43號(hào)處罰決定書》稱，2014年12月16日，貴州省環(huán)境監(jiān)察局聯(lián)合銅仁市萬山區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)對(duì)銅仁市萬山區(qū)盛和礦業(yè)有限責(zé)任公司濕法處置2萬噸含汞固體廢物綜合利用項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)環(huán)保主管部門批準(zhǔn)，主體工程擅自于2013年9月開工建設(shè)，已建成原料破碎系統(tǒng)、進(jìn)料系統(tǒng)以及7個(gè)化合桶、2臺(tái)壓濾機(jī)等。

    貴州省環(huán)境保護(hù)廳認(rèn)為，該公司上述行為違反了《貴州省環(huán)境保護(hù)條例》第16條之相關(guān)規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)予以處罰。

    根據(jù)《貴州省環(huán)境保護(hù)條例》第54條：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未報(bào)批或者未經(jīng)審批擅自施工或者生產(chǎn)、使用的，由有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止施工、生產(chǎn)、使用，限期補(bǔ)辦審批手續(xù)，并按照以下規(guī)定處罰：對(duì)應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的項(xiàng)目，處5萬元以上10萬元以下罰款。

    根據(jù)上述規(guī)定，貴州省環(huán)境保護(hù)廳決定對(duì)銅仁市萬山區(qū)盛和礦業(yè)有限責(zé)任公司作出罰款七萬元的行政處罰決定。

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