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清水川工業(yè)園區(qū)作為府谷縣煤電化載能四大工業(yè)園區(qū)之一，自2008年成立以來，圍繞“園區(qū)承載、產(chǎn)業(yè)集聚、項(xiàng)目循環(huán)”發(fā)展戰(zhàn)略，已成為府谷縣域產(chǎn)業(yè)集聚的新高地。該園區(qū)以集約化規(guī)劃和布局為核心，逐步形成了以煤炭開采及洗選、煤電、煤化工、載能工業(yè)、廢渣綜合利用的煤電化產(chǎn)業(yè)群。截至2013年底，園區(qū)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值89億元，實(shí)現(xiàn)稅收6.28億元，完成固定資產(chǎn)投資152.92億元。

分層遞進(jìn)

形成四個工業(yè)小區(qū)

“我們對園區(qū)的主要功能定位是充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，加大工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，以煤炭、電力、煤化工、冶金為支柱產(chǎn)業(yè)，以煤電項(xiàng)目為龍頭，促進(jìn)電力、化工、冶金等工業(yè)的發(fā)展。”清水川工業(yè)園區(qū)管委會副主任莊彥平說，園區(qū)在發(fā)展過程中，始終堅(jiān)持高起點(diǎn)、新理念，以此延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品附加值，同時加快開發(fā)新產(chǎn)品，打造品牌，增強(qiáng)市場競爭力。

該園區(qū)規(guī)劃側(cè)重鮮明、特色突出、配套互動，逐步形成了層次遞進(jìn)、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的園區(qū)發(fā)展新格局。根據(jù)總體規(guī)劃，該園區(qū)劃分為4個工業(yè)小區(qū)，即煤電一體化項(xiàng)目區(qū)、地方企業(yè)整合發(fā)展區(qū)、鋁鎂產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目區(qū)，目前4個項(xiàng)目小區(qū)均有企業(yè)入駐。同時，通過資產(chǎn)重組與兼容并購，組建了五大民營企業(yè)集團(tuán)，包含了府谷縣的重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)，實(shí)現(xiàn)資金、人才和技術(shù)的集聚與規(guī)模發(fā)展。該園區(qū)通過引入國有和民營大項(xiàng)目、大集團(tuán)，使得園區(qū)向特色化、專業(yè)化發(fā)展，大力提高了區(qū)域化和集約化水平。

“按照‘關(guān)小上大’的要求，集團(tuán)由原來生產(chǎn)硅鈣的27家小企業(yè)通過產(chǎn)能置換共同成立，實(shí)行規(guī)�；�(jīng)營，既提高效率、節(jié)約成本，又降低排放、減少污染，實(shí)現(xiàn)效益的最大化。”府谷縣特種合金有限公司副董事長賈埃榮向記者算了一筆賬：按照集團(tuán)規(guī)劃的10萬噸/年硅鈣生產(chǎn)線計(jì)算，現(xiàn)在只需6臺大型硅鈣爐即可完成，相當(dāng)于過去60臺小硅鈣爐的生產(chǎn)能力。

為了加快四大工業(yè)片區(qū)建設(shè)，吸引眾多優(yōu)秀企業(yè)入駐園區(qū)，并為入園企業(yè)提供更加完善的服務(wù)，清水川工業(yè)園區(qū)積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。截至目前，投入園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施共計(jì)約8億元。

針對園區(qū)內(nèi)企業(yè)普遍反映電價過高的問題，該園區(qū)積極推進(jìn)電力直供試點(diǎn)工作，全力打造低電價區(qū)。目前已初步選取園區(qū)內(nèi)的清水川電廠作為直供電企業(yè)，向府谷縣特種合金有限公司等企業(yè)直接供電。

循環(huán)發(fā)展

實(shí)現(xiàn)資源高效利用

清水川工業(yè)園區(qū)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)減量化、再利用、資源化的原則，推行循環(huán)化改造和清潔生產(chǎn)，推進(jìn)企業(yè)間廢物交換利用、廢水循環(huán)利用、能量梯級利用。

清水川工業(yè)園區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，積極探索項(xiàng)目間、企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間的循環(huán)鏈接，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)小循環(huán)、企業(yè)間中循環(huán)、社會大循環(huán)的有機(jī)結(jié)合，提高資源產(chǎn)出效率和效益。為此，該園區(qū)優(yōu)先發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，相對集中和優(yōu)先安排能將上游企業(yè)的“廢料”作為下游企業(yè)原材料的項(xiàng)目或企業(yè)入駐園區(qū)，通過副產(chǎn)品、能源和廢棄物相互交換，達(dá)到資源的最佳配置和利用。

清水川工業(yè)園區(qū)依據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，大力發(fā)展電力、化工產(chǎn)品、高附加值載能產(chǎn)品等循環(huán)經(jīng)濟(jì)。正在逐步形成煤—電—載能產(chǎn)品、粉煤灰—新型建材、石灰石—電石—聚氯乙烯、白云石—金屬鎂—鎂合金、鋁礬土—氧化鋁—電解鋁—鋁材加工、電石渣、氧化鋁赤泥—礦渣綜合利用水泥廠等高效化產(chǎn)業(yè)鏈條。根據(jù)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃，該園區(qū)計(jì)劃到“十二五”末，總產(chǎn)值達(dá)到297億元，固定資產(chǎn)投資達(dá)到240億元，實(shí)現(xiàn)稅收28億元。

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