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打印這篇由加利福尼亞大學(xué)圣迭戈分校國(guó)際關(guān)系與太平洋研究學(xué)院國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)教授、布魯金斯學(xué)會(huì)客座高級(jí)研究員理查德范伯格（RichardFeinberg）撰寫的文章稱，不久前，尼加拉瓜政府公布了一條擬議中的中尼跨洋運(yùn)河的詳細(xì)路線。一旦完成，此項(xiàng)規(guī)模浩大的建設(shè)項(xiàng)目將轉(zhuǎn)型并提振尼加拉瓜經(jīng)濟(jì)。此外，竣工后的跨洋運(yùn)河會(huì)將這個(gè)中美洲國(guó)家，以及整個(gè)美洲從正中間一刀切開(kāi)。正值美國(guó)前總統(tǒng)西奧多羅斯福引以為豪的巴拿馬運(yùn)河開(kāi)鑿百年紀(jì)念，美洲中部即將建成的這一“中國(guó)大運(yùn)河”將成為地緣政治加速轉(zhuǎn)型的地理象征。
擬議中的運(yùn)河全長(zhǎng)278千米——遠(yuǎn)長(zhǎng)于巴拿馬運(yùn)河——途經(jīng)尼加拉瓜湖105千米，還設(shè)有2個(gè)水閘。以下是該運(yùn)河大膽的設(shè)計(jì)構(gòu)想：建設(shè)兩個(gè)主要海港、一個(gè)飛機(jī)場(chǎng)、一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)和一個(gè)綜合旅游區(qū)。施工階段，項(xiàng)目將直接雇傭5萬(wàn)多名工人，一旦投入運(yùn)營(yíng)，其將創(chuàng)造20萬(wàn)個(gè)工作崗位，幾乎相當(dāng)于目前尼加拉瓜整體勞動(dòng)力的10%。
美國(guó)麥肯錫咨詢公司受雇為該項(xiàng)目草擬一份可行性研究方案，但方案目前還未發(fā)布。盡管如此，運(yùn)河支持人士稱，未來(lái)幾十年全球貿(mào)易的飛速發(fā)展將使巴拿馬運(yùn)河過(guò)載，并為尼加拉瓜大運(yùn)河帶來(lái)充足商機(jī)。此外，與巴拿馬運(yùn)河不同的是，尼加拉瓜運(yùn)河的寬度將足以通行下一代超寬體集裝箱貨船。
尼加拉瓜總統(tǒng)奧爾特加極為慷慨地授予了一家中國(guó)公司建設(shè)并運(yùn)營(yíng)連接太平洋和大西洋的運(yùn)河第二段的特許權(quán)，該特許權(quán)有50年的使用期限，續(xù)期也為50年。運(yùn)河的中國(guó)領(lǐng)投者王靖，這位在中國(guó)默默無(wú)聞的人實(shí)則為一位對(duì)采礦、基礎(chǔ)設(shè)施和電信感興趣的41歲的億萬(wàn)富翁企業(yè)家。關(guān)鍵問(wèn)題是，他是否能拿出400至500億美元或更多資金以實(shí)現(xiàn)尼加拉瓜長(zhǎng)久以來(lái)的夢(mèng)想。為一個(gè)在未來(lái)6到10年的施工期內(nèi)不會(huì)創(chuàng)造任何收入的項(xiàng)目進(jìn)行長(zhǎng)期融資是一項(xiàng)重大挑戰(zhàn)。一些負(fù)責(zé)尼加拉瓜運(yùn)河項(xiàng)目的官員提議股權(quán)融資，但因?yàn)轫?xiàng)目狀況的原因而排除了這種可能性。因此，中國(guó)政府支持的實(shí)體——國(guó)有銀行和國(guó)有企業(yè)——會(huì)愿意資助這一規(guī)模浩大的項(xiàng)目嗎？
據(jù)一位美國(guó)高級(jí)官員透露，目前為止，美國(guó)政府——除了私底下評(píng)估過(guò)該項(xiàng)目進(jìn)行的可能性較低并稱“不想火上澆油”以外——仍沒(méi)做出任何表態(tài)。但隨著項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，美國(guó)一定會(huì)有所反應(yīng)。以下是圍繞運(yùn)河開(kāi)鑿的幾大重要問(wèn)題：
安全
尼加拉瓜運(yùn)河會(huì)保證“中立”嗎？它會(huì)對(duì)所有國(guó)家的航運(yùn)開(kāi)放嗎？美國(guó)還會(huì)尋求其它什么安全保證？
美中地緣政治
中國(guó)在西半球的經(jīng)濟(jì)影響力已大幅提升，但目前為止美國(guó)還是持“觀望”態(tài)度，既承認(rèn)美中之間相互依存的商業(yè)利益，又不對(duì)中國(guó)可能將抓住的政治或地緣政治機(jī)遇作過(guò)早判斷。但中尼運(yùn)河的建成將大大提升中國(guó)的自信心。
合同
如果中國(guó)的實(shí)體提供了資金的大頭，那么他們有可能會(huì)引進(jìn)中國(guó)設(shè)備并很有可能雇傭中國(guó)工人。有沒(méi)有可能讓卡特皮勒和貝克特爾等美國(guó)公司，還有墨西哥及巴西的建筑公司也能簽約并參與開(kāi)放和公平的投標(biāo)？
拉美地緣政治
該運(yùn)河將極大促進(jìn)尼加拉瓜的商業(yè)發(fā)展，有助于尼加拉瓜擺脫對(duì)委內(nèi)瑞拉日益減少的資金的依賴。但如果這一由奧爾特加倡議的，令廣大尼加拉瓜人民無(wú)限遐想的項(xiàng)目能大獲成功，那么尼加拉瓜一黨政治的基礎(chǔ)在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)會(huì)得到鞏固。鑒于北面的中美洲國(guó)家（洪都拉斯、危地馬拉和薩爾瓦多）局勢(shì)動(dòng)蕩且哥斯達(dá)黎加在地理上處于域外棱鏡的位置，一個(gè)強(qiáng)大而統(tǒng)一的尼加拉瓜可成為中美洲地峽的主導(dǎo)國(guó)家。
環(huán)境
尼加拉瓜運(yùn)河的建立將對(duì)中美洲最大的湖泊和尼加拉瓜森林的生物多樣性產(chǎn)生什么樣的影響？建設(shè)必需的能源從哪來(lái)？未來(lái)幾個(gè)月，我們會(huì)更多了解麥肯錫的評(píng)估和一項(xiàng)受委托而進(jìn)行的環(huán)境研究的結(jié)果。
- [責(zé)任編輯：Mango]
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