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【發(fā)布單位】中華人民共和國(guó)商務(wù)部

【發(fā)布文號(hào)】公告2014年第38號(hào)

【發(fā)布日期】2014-05-19

    為保護(hù)資源和環(huán)境，減少污染能耗，提高資源的有效使用率，根據(jù)商務(wù)部《出口商品配額招標(biāo)辦法》和《工業(yè)品出口配額招標(biāo)實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2014年度第二次工業(yè)品出口配額招標(biāo)的有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、招標(biāo)商品

    鎂砂、滑石(商品稅號(hào)目錄見(jiàn)附件1)。

二、招標(biāo)時(shí)間

    從2014年6月起，商務(wù)部出口商品配額招標(biāo)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)招標(biāo)委員會(huì)）將對(duì)招標(biāo)商品進(jìn)行配額招標(biāo)。具體商品招標(biāo)公告將在商務(wù)部網(wǎng)站及中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)網(wǎng)上公布。

三、2014年第二次投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

（一）鎂砂、滑石出口配額投標(biāo)企業(yè)需符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

    1.經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)、獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格或辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記或獲得外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)、具有獨(dú)立法人資格。外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍中應(yīng)包括相應(yīng)商品出口業(yè)務(wù)，或經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)具有相關(guān)商品的出口規(guī)模。

    2.生產(chǎn)企業(yè)具有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的環(huán)保治理設(shè)施，污染物排放達(dá)到國(guó)家或地方有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

    3.遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。

    4.鎂砂、滑石企業(yè)的產(chǎn)品原料需來(lái)自具有合法采礦資格的開(kāi)采企業(yè)。

    5.流通企業(yè)所采購(gòu)貨物必須是來(lái)自符合上述第2、3、4款要求的生產(chǎn)企業(yè)所供產(chǎn)品。

    6.2011-2013年無(wú)違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的行為。

（二）除上述標(biāo)準(zhǔn)外，投標(biāo)企業(yè)還需符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

1.鎂砂。

（1）輕重?zé)V。

    ①流通企業(yè)注冊(cè)資本達(dá)到500萬(wàn)元人民幣（如無(wú)說(shuō)明，幣種下同），2011-2013年平均出口數(shù)量達(dá)到3000噸。

    ②生產(chǎn)企業(yè)（含外商投資企業(yè)）注冊(cè)資本達(dá)到500萬(wàn)元。2011-2013年平均出口數(shù)量達(dá)到3000噸，或平均出口供貨數(shù)量達(dá)到8000噸，或2013年出口數(shù)量達(dá)到1000噸。

    自2015年起，輕重?zé)V內(nèi)外資生產(chǎn)企業(yè)將實(shí)行統(tǒng)一的出口業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)。

（2）其他氧化鎂含量不低于70%的礦產(chǎn)品。

    ①流通企業(yè)注冊(cè)資本達(dá)到300萬(wàn)元，2011-2013年平均出口數(shù)量達(dá)到500噸。

    ②生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)資本達(dá)到300萬(wàn)元，2011-2013年平均出口數(shù)量達(dá)到300噸。

（3）未煅燒的水鎂石。

    ①注冊(cè)資本達(dá)到100萬(wàn)元。

    ②2011-2013年平均出口數(shù)量達(dá)到100噸，或2011-2013年平均出口供貨數(shù)量達(dá)20000噸。

（4）含氧化鎂70%以上的混合物。

    ①注冊(cè)資本達(dá)到100萬(wàn)元。

    ②2011-2013年有出口實(shí)績(jī)。

2.滑石塊（粉）。

    （1）流通企業(yè)注冊(cè)資本達(dá)到400萬(wàn)元，2011-2013年平均出口數(shù)量達(dá)到1000噸。

    （2）生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)資本達(dá)到400萬(wàn)元。2011-2013年平均出口數(shù)量達(dá)到500噸或平均出口供貨數(shù)量達(dá)到2000噸。

    上述所有招標(biāo)商品出口供貨數(shù)量不包括生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)出口數(shù)量。出口數(shù)量以海關(guān)統(tǒng)計(jì)的相關(guān)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)（企業(yè)無(wú)需提交出口業(yè)績(jī)證明），出口供貨以資格審查結(jié)果為準(zhǔn)。

四、2014年度第二次招標(biāo)投標(biāo)資格審核程序

（一）資格初審。

    1.各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各地商務(wù)主管部門(mén))負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)流通企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和外商投資企業(yè)出口配額招標(biāo)商品出口及供貨情況進(jìn)行初審。中央管理企業(yè)由設(shè)在中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)的招標(biāo)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)招標(biāo)辦公室）進(jìn)行初審。

    2.凡上述規(guī)定年份內(nèi)具有鎂砂、滑石出口或供貨實(shí)績(jī)的企業(yè)均可申請(qǐng)參加資格初審。

    3.各地商務(wù)主管部門(mén)和招標(biāo)辦公室按以下要求審核企業(yè)投標(biāo)資格：

    （1）企業(yè)填寫(xiě)《申請(qǐng)投標(biāo)企業(yè)資格申報(bào)表》（附件2），填寫(xiě)《投標(biāo)企業(yè)資格情況統(tǒng)計(jì)表》（附件3）。各地商務(wù)主管部門(mén)審核后送招標(biāo)辦公室復(fù)審。

    （2）申請(qǐng)企業(yè)初審需提供：

    ①2013年資產(chǎn)負(fù)債表、損益表，并有合法會(huì)計(jì)師事務(wù)所認(rèn)證證明;

    ②所在地人力資源社會(huì)保障部門(mén)出具的已按期足額繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)證明；

    ③生產(chǎn)企業(yè)所在地級(jí)（含以上）環(huán)境保護(hù)部門(mén)出具的排污許可證或達(dá)標(biāo)排放證書(shū)和本年度達(dá)標(biāo)排放環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告；

    ④鎂砂、滑石產(chǎn)品礦源企業(yè)的合法開(kāi)采證明；

    ⑤在2014年第一次招標(biāo)中已經(jīng)具備投標(biāo)資格的生產(chǎn)企業(yè)，如需在本次資格初審中申請(qǐng)審核其2013年出口供貨業(yè)績(jī)，請(qǐng)向所在地省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)提供本企業(yè)2013年有關(guān)產(chǎn)品出口供貨的增值稅發(fā)票、代理出口貨物證明書(shū)復(fù)印件。如企業(yè)是第一次申請(qǐng)資格初審，則需向所在地省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)提供本企業(yè)2011-2013年有關(guān)產(chǎn)品出口供貨的增值稅發(fā)票、代理出口貨物證明書(shū)復(fù)印件。如企業(yè)不申請(qǐng)審核出口供貨業(yè)績(jī)，則不需提供該資料。

    上述材料均必須由申請(qǐng)企業(yè)法人代表簽字確認(rèn)。

    （3）各地商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)收集初審材料，并與招標(biāo)辦公室分別備案。各地商務(wù)主管部門(mén)需向招標(biāo)辦公室提供繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)證明、環(huán)保達(dá)標(biāo)排放證書(shū)和環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告、企業(yè)有關(guān)產(chǎn)品出口供貨的增值稅發(fā)票、代理出口貨物證明書(shū)、合法開(kāi)采證明復(fù)印件。

    （4）資格初審于2014年6月10日17時(shí)前結(jié)束，如未在上述時(shí)限內(nèi)上報(bào)，招標(biāo)委員會(huì)將不予受理。

（二）資格復(fù)審。

    1.招標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)投標(biāo)資格進(jìn)行復(fù)審。

    2.各地商務(wù)主管部門(mén)將通過(guò)資格初審的合格企業(yè)名單及有關(guān)數(shù)據(jù)、材料寄送招標(biāo)辦公室復(fù)審。

    3.為了進(jìn)一步嚴(yán)格資格審查工作，自2011年第二次招標(biāo)起，招標(biāo)辦公室對(duì)企業(yè)出口供貨增值稅發(fā)票和代理出口貨物證明書(shū)正本進(jìn)行復(fù)核。

    需審核出口供貨業(yè)績(jī)的企業(yè)在上報(bào)上述復(fù)印件后，需將出口供貨增值稅發(fā)票和代理出口貨物證明書(shū)正本，及正本掃描（或照片）件的刻錄光盤(pán)在資格初審截止后7個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)招標(biāo)辦公室進(jìn)行復(fù)核。不提供正本文件的企業(yè)供貨業(yè)績(jī)不予核準(zhǔn)。

    4.資格復(fù)審于2014年6月22日前結(jié)束。復(fù)審結(jié)束次日，招標(biāo)辦公室將招標(biāo)結(jié)果上報(bào)招標(biāo)委員會(huì)。

    5.招標(biāo)委員會(huì)對(duì)上述復(fù)審材料進(jìn)行審定后，視具體情況另行確定招標(biāo)時(shí)間并發(fā)布招標(biāo)公告。

（三）其他事項(xiàng)。

    為保證招標(biāo)商品數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，招標(biāo)辦公室將對(duì)各招標(biāo)商品生產(chǎn)企業(yè)供貨實(shí)績(jī)進(jìn)行審核，有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)需參加招標(biāo)辦公室組織的出口供貨實(shí)績(jī)網(wǎng)上核查，具體辦法由招標(biāo)辦公室另行通知。

    為保證復(fù)審合格企業(yè)順利投標(biāo)，請(qǐng)各地商務(wù)主管部門(mén)將具備投標(biāo)資格的企業(yè)信息提交至商務(wù)部電子商務(wù)中心。有關(guān)投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)咨詢(xún)商務(wù)部電子商務(wù)中心（聯(lián)系電話：010-67800208，67800369）。

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