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各地煤炭政策頻出，輿論普遍稱之為“救市”行為。而業(yè)內(nèi)人士稱，政策著力點(diǎn)是對涉煤亂收費(fèi)亂攤派進(jìn)行清理，盡管能暫時(shí)為煤企減壓，但無法挽救煤炭行業(yè)的下行趨勢，因此并不能夸大為“救市”行為。

主要產(chǎn)煤區(qū)山西和內(nèi)蒙古是積極分子，二者的煤炭政策著力點(diǎn)分別在減免稅費(fèi)和保證供應(yīng)，以期借此刺激該地區(qū)煤企的生產(chǎn)積極性，為地方經(jīng)濟(jì)做出更大貢獻(xiàn)。

山西的焦慮是顯而易見的，其今年一季度的GDP同比增幅僅為5.5%，位列全國倒數(shù)第三，而“煤炭馬車”顛簸難行是GDP增速放緩的主要原因。汾渭能源煤炭市場分析師王旭峰感嘆道，“連續(xù)幾個(gè)月發(fā)不了工資，不斷降價(jià)回籠資金，依靠銀行貸款維持生產(chǎn)，這就是曾經(jīng)的煤炭第一大省的現(xiàn)狀”。

5月18日，山西省下發(fā)《山西省2014年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作方案》，明確在煤焦領(lǐng)域還將繼續(xù)暫停提取企業(yè)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金和煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金兩項(xiàng)煤炭資金；繼續(xù)減半收取煤炭交易服務(wù)費(fèi)；規(guī)范公路運(yùn)銷煤炭管理行為，禁止強(qiáng)行統(tǒng)一經(jīng)銷，不得在國家、省規(guī)定之外收取其他費(fèi)用。

煤炭分析師劉冬娜告訴《金證券》記者，山西的政策集中體現(xiàn)為取消各項(xiàng)不合理的收費(fèi)，是對以往亂收費(fèi)行為的一種清理，這可以為企業(yè)減負(fù)，但不具有明顯的救市意義，因?yàn)樗鼰o法挽救煤炭行業(yè)整體下行的局勢。數(shù)據(jù)顯示，一季度，山西煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤8.04億，同比減少52.13億元，下降86.64%。

劉冬娜稱，政策如果真正落實(shí)，可以為煤企每噸減少15-20元的成本，而目前大中型煤礦每噸煤的利潤大概為60元。

一位煤炭業(yè)人士對《金證券》記者回憶稱，“煤飛色舞”正當(dāng)紅時(shí)，煤在產(chǎn)地能凈賺500元每噸，煤炭港口價(jià)高達(dá)800多元每噸，而現(xiàn)在已經(jīng)降到530元每噸。“煤炭行業(yè)市場化改革實(shí)行兩年，期待更大力度的救市是妄想，也不要再呼喚救市了，煤炭企業(yè)在市場的倒逼下，降低了開采成本，優(yōu)化了經(jīng)營模式，總是要經(jīng)歷陣痛才能成長的。”

• [責(zé)任編輯：Ginna]