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中國(guó)鐵合金網(wǎng)訊：近日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件(2014年修訂)》(下稱《準(zhǔn)入條件》)，自2014年4月1日起實(shí)施！稖(zhǔn)入條件》適用于新(改、擴(kuò))建焦化企業(yè)，包括煉焦、焦?fàn)t煤氣制甲醇、煤焦油加工、苯精制企業(yè)。
根據(jù)《準(zhǔn)入條件》，煉焦企業(yè)年生產(chǎn)能力需達(dá)到100萬(wàn)噸，焦?fàn)t煤氣制甲醇企業(yè)單套年生產(chǎn)能力需達(dá)到10萬(wàn)噸，煤焦油加工企業(yè)單套年處理無(wú)水煤焦油能力需達(dá)到15萬(wàn)噸，苯精制企業(yè)單套年處理粗(輕)苯能力需達(dá)到10萬(wàn)噸，鋼鐵企業(yè)焦?fàn)t應(yīng)同步配套建設(shè)干熄焦裝置。
控制焦化行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能
中國(guó)煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)石巖峰在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，新修訂的《準(zhǔn)人條件》主要針對(duì)新建和改、擴(kuò)建焦化企業(yè)，執(zhí)行更為嚴(yán)格的環(huán)保與能耗標(biāo)準(zhǔn)，并首次明確將焦?fàn)t煤氣制甲醇、煤焦油加工和苯精制納入監(jiān)管。《準(zhǔn)入條件》的實(shí)施有助于焦化行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
“在傳統(tǒng)焦化行業(yè)方面，新的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)提高了新(改、擴(kuò))建焦化企業(yè)的最低產(chǎn)能要求。”焦炭分析師張?jiān)磳?duì)記者表示。“這一點(diǎn)，旨在控制國(guó)內(nèi)焦化行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能。”
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年國(guó)內(nèi)焦化行業(yè)產(chǎn)能利用僅占75%左右，近1/4的產(chǎn)能出現(xiàn)空置狀態(tài)。并且，我國(guó)焦化行業(yè)自2010年以來(lái)連續(xù)4年低于國(guó)際上判定產(chǎn)能過(guò)剩的標(biāo)準(zhǔn)。而國(guó)內(nèi)目前焦化企業(yè)約有700多家，其中產(chǎn)能超過(guò)100萬(wàn)噸的焦化企業(yè)僅有180多家，需要國(guó)家通過(guò)準(zhǔn)入政策，限制焦化行業(yè)規(guī)模不斷無(wú)序擴(kuò)張。
據(jù)了解，之前各地焦化行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻不盡相同。山西的焦化企業(yè)年產(chǎn)能多在100萬(wàn)噸以上，山東和河北等地有部分焦化企業(yè)年產(chǎn)能低于100萬(wàn)噸。石巖峰表示，《準(zhǔn)入條件》的發(fā)布實(shí)施對(duì)產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展具有指導(dǎo)性意義。焦化行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題較為突出，產(chǎn)能建設(shè)要堅(jiān)持等量、減量置換的原則。因此，新《準(zhǔn)入條件》的實(shí)施，提高了新建和改、擴(kuò)建項(xiàng)目的裝備技術(shù)水平，有利于整個(gè)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)《準(zhǔn)入條件》進(jìn)行修訂，就是為了促進(jìn)焦化行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)和規(guī)范焦化企業(yè)投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。焦化生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的投資管理、土地供應(yīng)、環(huán)評(píng)審批、節(jié)能評(píng)估、信貸融資管理等工作，要以《準(zhǔn)入條件》為依據(jù)。
本次的焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件，將焦?fàn)t煤氣制甲醇、煤焦油加工、苯精制生產(chǎn)企業(yè)等與焦化行業(yè)緊密相關(guān)的下游行業(yè)同時(shí)納入，并對(duì)其準(zhǔn)入提出了一系列具體要求。或表明國(guó)家也將開(kāi)始關(guān)注其產(chǎn)能情況，防止焦化下游行業(yè)產(chǎn)能無(wú)序增加。
落后產(chǎn)能占過(guò)剩產(chǎn)能比例有限
去年國(guó)內(nèi)焦炭表觀消費(fèi)量約在4.69億噸水平，全年產(chǎn)能過(guò)剩1.51億噸，近四分之一的產(chǎn)能處于閑置狀態(tài)。產(chǎn)能利用率不足全球判定產(chǎn)能過(guò)剩的標(biāo)準(zhǔn)——80%。而焦化行業(yè)已經(jīng)自2010年起連續(xù)4年產(chǎn)能利用率不足80%
數(shù)據(jù)顯示，截至2013年，全國(guó)累計(jì)淘汰焦炭產(chǎn)能約15734萬(wàn)噸。在主產(chǎn)區(qū)中4.3米以下、產(chǎn)能60萬(wàn)噸以下的落后產(chǎn)能淘汰空間逐步縮小。4.3米的焦?fàn)t是目前普及的中型焦?fàn)t，目前占行業(yè)焦?fàn)t總量的約35-40%，短期難以完全淘汰，其它落后產(chǎn)能則零星集中于西北、西南等少數(shù)地區(qū)。
據(jù)了解，4.3米以下焦?fàn)t約占全國(guó)焦炭總產(chǎn)能的不足10%，在0.6億噸左右。下一步淘汰的重點(diǎn)將轉(zhuǎn)移至焦?fàn)t高度為4.3米，產(chǎn)能60萬(wàn)噸左右的焦?fàn)t，這一類焦?fàn)t目前產(chǎn)能約在2億噸。
根據(jù)山東省焦化行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)，到2016年將省內(nèi)焦化企業(yè)控制在20戶以內(nèi)，產(chǎn)能控制在4000萬(wàn)噸以內(nèi)，淘汰產(chǎn)能1200萬(wàn)噸。而山西省的指導(dǎo)意見(jiàn)中，計(jì)劃在2012年至2015年之間，淘汰落后產(chǎn)能4000萬(wàn)噸以上，總產(chǎn)能不再增加。山西前幾年已對(duì)焦化企業(yè)兼并重組，目前當(dāng)?shù)亟蛊竽戤a(chǎn)能基本都在100萬(wàn)噸以上，而山東和河北等地的行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻還比較低。
“修訂后的《準(zhǔn)入條件》通過(guò)‘關(guān)小并大’來(lái)優(yōu)化焦化行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，有利于焦化行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。”段燕明認(rèn)為，現(xiàn)在銀行已收緊對(duì)焦化企業(yè)的貸款，與往年相比，焦化企業(yè)騰挪空間較小，經(jīng)營(yíng)更加艱難。因此，目前年產(chǎn)能在100萬(wàn)噸以下的小型焦企要擴(kuò)建達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)水平，同時(shí)還得兼顧環(huán)保設(shè)施達(dá)標(biāo)，有一定的難度！稖(zhǔn)入條件》的出臺(tái)，將加快小型焦化企業(yè)的倒閉速度。
有專家預(yù)測(cè)，2014-2017年中，受國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)自身調(diào)節(jié)因素影響，國(guó)內(nèi)焦炭產(chǎn)能將繼續(xù)增加，但增速將放緩。鋼鐵行業(yè)預(yù)計(jì)在2018-2020年前仍將保持一定速度增長(zhǎng)，將對(duì)焦化市場(chǎng)仍有支撐。
整體來(lái)看，2014-2017年，焦化行業(yè)產(chǎn)能平均增速將維持在6%左右。至2017年，焦化行業(yè)產(chǎn)過(guò)剩產(chǎn)能預(yù)計(jì)回落至1億噸以下水平。
新的準(zhǔn)入條件將繼續(xù)淘汰為數(shù)不多的小型焦化企業(yè)，加速淘汰落后產(chǎn)能，而局部地區(qū)的焦化企業(yè)改建或擴(kuò)建對(duì)市場(chǎng)整體影響不大。
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