從目前國(guó)家對(duì)稀有戰(zhàn)略金屬實(shí)施的一系列政策來(lái)看,未來(lái)國(guó)家對(duì)稀有資源的保護(hù)將原來(lái)越重視,除了從開(kāi)采量上進(jìn)行限制外,尤其對(duì)出口的限制力度也將越來(lái)越大。
首先,關(guān)稅上調(diào)成為趨勢(shì):2010年12月14日,國(guó)務(wù)院稅則委員會(huì)發(fā)布了關(guān)于2011年關(guān)稅實(shí)施方案的通知!2011年關(guān)稅實(shí)施方案》從2011年1月1日起實(shí)施。其中涉及的部分稀土產(chǎn)品關(guān)稅實(shí)施情況與2010年關(guān)稅執(zhí)行情況相比,部分產(chǎn)品出口關(guān)稅提高,還有部分產(chǎn)品出口關(guān)稅從無(wú)到有,其中稀有金屬釹出口關(guān)稅從2010年的15%上調(diào)至25%;同時(shí)新增加了:稀有金屬鑭、稀有金屬鈰,還有氯化鑭,執(zhí)行關(guān)稅為25%;同時(shí)將稅則號(hào):28469030細(xì)分為三個(gè)稅則號(hào):分別為氟化鑭、氟化鏑、氟化鋱,執(zhí)行稅率為15%不變。其他稀有金屬執(zhí)行15%或者25%的出口暫定關(guān)稅。
另一方面,出口配額總量減少成為趨勢(shì):2010年12月28日,商務(wù)部公布了第一批稀有金屬出口企業(yè)名單及相應(yīng)的出口配額量,配額總量為14446噸,分配給31家企業(yè)。2011年之所以出現(xiàn)稀有金屬品種配額的上調(diào),主要是由于2009年處在國(guó)際金融危機(jī)期間,企業(yè)出口配額申請(qǐng)總量受到一定影響,如今的配額量只是恢復(fù)性反彈。考慮到稀有金屬的戰(zhàn)略地位,在正在起草的稀有金屬專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中已明確,稀有金屬出口配額將逐年遞減。但考慮到稀有金屬出口企業(yè)的轉(zhuǎn)型需要一段適應(yīng)時(shí)間,稀有金屬出口配額總量年均降幅定在2%至3%。然而,稀土產(chǎn)品出口配額總量的縮減幅度很可能大于其他稀有金屬。這也更深刻的體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)稀有資源的保護(hù)意圖。
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