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中國(guó)央行周六（6月19日）宣布將進(jìn)一步增強(qiáng)人民幣匯率靈活性。在長(zhǎng)達(dá)兩年時(shí)間將人民幣匯率實(shí)際與美元掛鉤后，這一聲明暗示中國(guó)將重新允許人民幣逐步升值。

中國(guó)央行的上述公告出人意料，公告重申了以往有關(guān)人民幣匯率政策的立場(chǎng)，但沒(méi)有給出具體措施。央行表示，當(dāng)前人民幣匯率不存在大幅波動(dòng)和變化的基礎(chǔ)，將繼續(xù)按照已公布的外匯市場(chǎng)匯率浮動(dòng)區(qū)間，對(duì)人民幣匯率浮動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和調(diào)節(jié)。

公告與近日來(lái)中國(guó)高層官員斷然回絕國(guó)際社會(huì)要求中國(guó)放松對(duì)匯率的嚴(yán)格控制的做法形成鮮明對(duì)比，這樣做顯然是為了在下周20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)召開(kāi)前緩解外界對(duì)中國(guó)的壓力。

中國(guó)央行在其網(wǎng)站上發(fā)布的公告中指出，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已趨于平穩(wěn)，有必要進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革，增強(qiáng)人民幣匯率彈性。

央行表示，根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和中國(guó)國(guó)際收支狀況，中國(guó)人民銀行決定進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革。

在談及匯率機(jī)制改革時(shí)，央行強(qiáng)調(diào)，改革重在堅(jiān)持以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)。

央行稱，匯率機(jī)制改革將繼續(xù)按照已公布的外匯市場(chǎng)匯率浮動(dòng)區(qū)間，對(duì)人民幣匯率浮動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和調(diào)節(jié)。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍將上述公告解讀為中國(guó)準(zhǔn)備允許人民幣恢復(fù)到危機(jī)前兌美元逐步升值的匯率模式，但排除了人民幣一次性升值的可能。

瑞銀證券(UBS Securities)經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤表示，她認(rèn)為這意味著央行準(zhǔn)備解除人民幣匯率與美元的掛鉤，至于升值幅度有多大，她無(wú)法預(yù)測(cè)，但她認(rèn)為人民幣匯率將繼續(xù)遵循當(dāng)前的交易區(qū)間。

渣打銀行(Standard Chartered Bank)中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家王志浩(Stephen Green)認(rèn)為，這可能表明人民幣匯率機(jī)制將回到2005年至2007年的情況，但升值步伐可能沒(méi)有上一次那么大，中國(guó)政府在這個(gè)問(wèn)題上顯然非常謹(jǐn)慎。

王志浩補(bǔ)充說(shuō)，中國(guó)政府的謹(jǐn)慎立場(chǎng)源自當(dāng)前歐洲的主權(quán)債務(wù)危機(jī)以及中國(guó)自身對(duì)外貿(mào)易順差縮小的趨勢(shì)。

王志浩排除了人民幣一次性升值的可能，他表示，央行不會(huì)先宣布再升值，而是會(huì)先升值再宣布。

的確，央行在公告中表示，鑒于國(guó)際收支向均衡狀態(tài)進(jìn)一步趨近，當(dāng)前人民幣匯率不存在大幅波動(dòng)和變化的基礎(chǔ)。

人民幣匯率多年來(lái)一直與美元掛鉤，中國(guó)政府于2005年7月宣布對(duì)人民幣匯率重估，人民幣在隨后三年中兌美元累計(jì)升值21%。在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)開(kāi)始對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響后，有關(guān)部門從2008年7月開(kāi)始將人民幣兌美元匯率實(shí)際控制在人民幣6.8300元左右的水平。

美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納在中國(guó)央行上述公告發(fā)布后不久對(duì)中國(guó)央行的上述舉措表示了歡迎。

蓋特納發(fā)布聲明稱，我們對(duì)中國(guó)進(jìn)一步增強(qiáng)人民幣匯率靈活性的決定表示歡迎，這一決定得到大力執(zhí)行對(duì)于恢復(fù)全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁和均衡增長(zhǎng)將做出巨大貢獻(xiàn)，我們期待在20國(guó)集團(tuán)會(huì)議繼續(xù)與中國(guó)展開(kāi)合作，通過(guò)雙方的努力推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)一步增強(qiáng)。（華爾街日?qǐng)?bào)）

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