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近期，在關(guān)于我國戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源管控的研討中，有專家提出在中央提出發(fā)揮市場的決定性作用前提下，是否應(yīng)該將審批權(quán)力完全下放?在此，以石墨為例，結(jié)合國內(nèi)外的供需情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，談?wù)勗趹?zhàn)略性礦產(chǎn)方面應(yīng)該如何處理市場與政府的關(guān)系。

今年以來，我省鋼鐵行業(yè)出口市場一直處于增長態(tài)勢，每月鋼材出口量除2月份外均達(dá)到170萬噸以上。1-8月全省出口鋼材1550.31萬噸，同比增長59.69%，占全國出口總量的27.24%；實現(xiàn)出口金額92.44億美元，同比增長43.38%。目前，我省鋼材出口數(shù)量和出口金額首次均居全國首位。

中國房地產(chǎn)和不銹鋼市場蕭條依舊，而且受高企的庫存拖累，預(yù)計倫鎳后期仍面臨下行風(fēng)險。因大型廠家鎳鐵常量維持高位，而需求方面較為疲弱，市場供過于求，鎳鐵市場參與者對后市預(yù)期不樂觀。在此情形下，不少小型企業(yè)因鎳礦原料不足，停產(chǎn)、減產(chǎn)居多，企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營狀況分化嚴(yán)重。

進(jìn)入10月份，港口鉻礦庫存依舊維持在215萬噸左右水平，下游工廠采購不太積極，同期鉻礦商家出貨意愿也較低。最新一輪鋼廠高鉻采購價格繼續(xù)下行，鉻鐵廠家為降低成本加大了對鉻礦原料的壓價力度。

自今年下半年以來，國內(nèi)鎳礦庫存一直呈現(xiàn)緩慢上升趨勢，10月10日，鎳礦庫存已接近2400萬噸水平，較6月初上漲了150萬噸。同期倫鎳庫存也持續(xù)高漲，因消耗需要時間長，有國內(nèi)大型礦商表示，此次庫存之多預(yù)計需要消耗半年左右，期間鎳礦價格難有大的起色。

十一前后，盡管國內(nèi)大型鋼廠均將10月份高碳鉻鐵采購價格下調(diào)了50元，但是供貨商零售報價基本維持在6200-6450元/基噸，變動不大。進(jìn)口鉻鐵價格整體穩(wěn)定，南非鉻鐵期貨0.8-0.81美元/磅；印度鉻鐵0.82-0.83美元/磅；哈鐵0.88-0.89美元/磅�，F(xiàn)貨方面，南非爐料級鉻鐵現(xiàn)貨價格6400-6500...

國慶節(jié)過后10月上旬也就快要結(jié)束了，由于河鋼沙鋼等在節(jié)前已經(jīng)確定了平盤采購10月份硅鐵，加上鋼材價格下行和硅鐵供應(yīng)仍較充足，硅鐵市場整體平穩(wěn)運行，廠家報價持穩(wěn)。

金屬鎂企業(yè)國慶節(jié)期間正常生產(chǎn)，而需求未見好轉(zhuǎn)，導(dǎo)致企業(yè)庫存有所增加；部分企業(yè)受銀行還貸壓力而低價出貨。府谷地區(qū)不酸洗鎂錠99.90%的低報價在